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2019-06-30
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赵鑫:执行团队的80后“掌门人”
时间:2019-04-10 10:01:56    作者:张春波    来源:中国审判网

春节前夕,当大多数人都沉浸在即将过年的喜悦之中?#20445;?#27861;院的执行部门却迎来了一年中最忙碌的时刻。

2019年1月24日,星期四。一大早,北京市大兴区人民法院执行局里已是人头攒动。当记者按?#36213;?#23450;的9点到达?#20445;?#36213;鑫与执行团队成员已经提前开始了一天的忙碌工作。

周四上午是赵鑫执行团队的固定接待日。“因为我们大部分时间都在外面跑现场,为避免当事人跑空,找不到法官,就固定下来了时间,集中接待当事人的问询。”赵鑫告诉记者。

赵鑫是北京法院系统的“明星”法官,现任大兴法院执行一庭副庭长、赵鑫执行团队团队长。在2010年硕士研究生毕业后,赵鑫于同年进入大兴法院工作。

办案8年间,赵鑫累计执结案件近6000件,年均结案750件,执行到位金额近11亿元。因业绩突出,他连续7年被评为?#21028;悖?#33635;立个人三等功两次,并荣获“全国法院办案标兵”等多项荣誉称号。2019年2月28日,北京市高级人民法院召开新闻发布会,通报全市法院正式开展“向赵鑫同志学习”的活动。

“一个发光的多面体?#20445;?#36825;是赵鑫给记者留下的最直接的印象。作为一名80后,赵鑫有着年轻人的朝气蓬勃和创新精神;作为一名法官,他的身上总是流露?#37995;?#24403;事人着想的温暖与雷厉风行?#27426;?#20316;为一名奋战在执行一线多年的团队领袖,他?#25191;判?#39281;览世事的“老谋深算”。

赵鑫笑着说:“没办法,执行法官总是要与‘老赖’?#20998;?#26007;勇,为了保护好申请执行人的权益,我们就必须多一份‘狡黠’。”

执行“专家号”

虽然接待日当天到访的当事人不少,这让大兴法院执行局的走廊和接待区都略?#26434;?#25380;,但记者注意到,整个现场依旧是秩序井然—当事人耐心地坐在等候区,?#21364;?#30528;法官的“叫号”。

这类似于医院的场景出现在法院,却也并不违和。当事人带着“心病”而来,都希望能挂上赵鑫的“专家号?#20445;?#35753;赵法官给?#32422;?#24320;个合适的“方?#21360;薄?/p>

“5号。”赵鑫的声音刚刚落下,等候在旁的三名中年男子立即上前,有点不好意思地开口说:“赵法官,还是某某公司欠款的事儿。”

“对,我记得你们。上回不是已经和你们说过,在?#19994;?#30528;发还就好,怎么又跑过来了?”再扫了一眼等候区的人群,赵鑫又发现了不少熟悉的面孔,这样的情?#25105;?#26159;常事了。赵鑫微笑中?#25191;?#30528;点儿无奈:“好吧,我们来一个现场办公,让你们心里再踏实点。”

赵鑫当场拨通了该起执行案件承办人的电话,并打开免提。

“年前排案款的人太多了,发放?#20013;?#36824;没走完。”承办人解释道。

赵鑫交代说:“年后想着点,第一时间把这个发了。”3名当事人满意地离开了,整个过程用时不到5分?#21360;?/p>

并非接待的每一起案件都能如此迅速地解决。遇到有必要深究的案子,赵鑫瞬间变身“私家侦探?#20445;实?#26497;为细致,一丝一毫的线索都不放过。

这一天上午,赵鑫执行团队共接待了128名当事人。其中,让赵鑫印象最深刻的是专程从吉林赶来的申请执行人宋志(化名)。

宋志说:“我来一趟法院挺费劲儿的,就是想趁着年前?#31169;?#19968;下案子的执行进展。”

此前,宋志通过招工到大兴的一家?#23380;?#20225;业工作,没想到刚做了6个多月,就在工作中意外受伤。住院治疗费用总计花了三四万元,?#20064;?#22312;医院留下5000元后就离开了,之后便再无音讯。

找不到?#20064;澹?#20844;司也没有财产可供执行。赵鑫详细询问了案件的有关情况,感到了这起案件的难度。

“你来一趟不容易,我?#32622;?#20010;好结果告诉你。”赵鑫很是感慨,“先给你交个底,这个案子不太好执行,有可能钱拿不回来;我再给你表个态,我们?#27426;?#20250;继续往下挖,通过找公司?#20064;?#21644;他的车,寻求转机。”

“就像医生看病一样,我?#23454;?#36234;仔细,越能发现一些财产线索,找到一些可?#28304;?#24320;?#32622;?#30340;角度。”赵鑫告诉记者,“每次看到这种案子,都会让法官的正义感更多一重。当事人就是一个?#25484;?#36890;通的打工者,其合法权益受到侵犯时很无助,这时就应该有人替他出头。有?#20445;?#25105;们的工作价值和成就感也正来源于此。”

“如果我们找到欠款人了,我该怎么办啊?”“如果现在执行不了,是不是过了?#27426;?#26399;限,法院就不管了?”“法官,你帮我?#25237;?#26041;说说,我分期付款行不行?”

整个上午,“专家”赵鑫不停地解答着各类提问,时而在?#32422;?#21402;厚的笔记本上记上要点内容。直至中午12时许,送走最后一位当事人,一上午连口水都没顾上喝的赵鑫才赶到?#31243;么掖页?#20102;午饭。

“这个法官不太冷”

执行常常是诉讼矛盾的爆发点,但8年间,赵鑫所办案件无一信访。同事要他传授经验?#20445;?#20182;总是笑着说:“哪有什么‘秘笈’,只是更擅长换位思考罢了。”

1月24日,一起案件的被执行人前来开具结案证明,以解除?#21592;?#20844;司车辆和账户的查封。这起2016年发生的交通肇事案?#20004;?#20173;让赵鑫记忆犹新。

2016年,田力(化名)夫妇一时疏忽,4岁的女儿钻到了大货车车底,不幸身亡。急于去救女儿的田力妻子也在事故中失去了左腿。家庭突遭巨变,夫妻二人不停埋怨彼此,?#24613;?#31163;婚。一个原本美满的家庭就这样支离破碎。

法院审理后,判决肇事司机?#38505;擰⒗险?#25152;在的运输公司等3名被告共同赔偿田力夫妇100余万元。

执行立案还不到十天,田力夫妇就来到执行局。因立案时间尚短,网络查控结果还未反馈回来。将情况如实告知后,两人仍不理解,认为法院工作拖?#24120;?#24320;始对着赵鑫大声责骂,更撂下狠话:?#26696;?#35785;你,我女儿的遗体还放在医院没安葬呢。”

听到这有意透露的信息,赵鑫心里当时就“咯噔”了一下,立刻明白了这句话背后隐含的深意。常年在执行一线工作,赵鑫早已深?#38505;?#37324;面的人情世故。

面对当事人的激烈情绪和“软威?#30149;保?#36213;鑫很快调整了?#32422;?#30340;心态。“原本幸福的三口之家如今残缺不全,这样的人生变故确实非常人所能承受。”他没有再作辩解,而?#21069;?#24944;两人,“大哥大姐,我也是一个父亲,理解你们的心情。你们到法院?#21069;?#23401;子讨个理。这个钱我?#27426;?#24819;办法帮你们?#27809;?#26469;,但你们得听我的。”

逐渐平静下来的田力夫妇开始协助搜集执行线索。根据他们提供的线索,法院调查发现肇事司机张某正办理离婚、运输公司违反法定程序减少注册?#26102;荊?#22343;涉嫌恶意转移财产,?#20197;?#36755;公司还有到期债权。另一方面,财产查询也颇有成效。

赵鑫及时向田力夫妇反馈?#35828;?#26597;结果,追加李某为被执行人,并对运输公司法定代表人李某名下财产采取了保全措施。在强大的执行措施威慑之下,不到两个月,李某就主动联系赵鑫,履行了全部给付义务。

在赵鑫看来,案件进入执行程序,对胜诉当事人来说已经意味着公正的“迟到?#20445;?#25191;行法官要做的,就是努力让这份公正不要迟到太久。”

赵鑫告诉记者:“要做好执行法官,不能简单地查扣财产、就案办案,而是要‘用心’,想方设法地用好和用足法律和信息化手段,让执行工作有力度。同?#20445;?#20063;要‘?#20204;欏?#24863;同身受地理解当事人对公平正义的强烈期盼,体谅当事人渴望权利兑现的焦急心情,让执行工作有?#38706;取!?/p>

赵广?#20173;?#26159;赵鑫承办的一起案件的申请执行人。在她的印象里,赵鑫就是一个有?#38706;?#30340;法官,?#27426;?#32473;人以温暖和?#21028;摹!?#26412;以为法官都是严肃的、刻板的,第一次见法官,我本来还有点战战兢兢,没想到赵法官就像一个邻家大男孩似的,总是笑意满盈,特别有耐心。”

敢?#20004;?#30340;“包公”

“已经给你答复了,不要再?#21152;?#20854;他人的时间了。”面对当事人的无理或者无效诉求,好脾气的赵鑫却常常斩钉截铁地拒绝。他告诉记者,虽然也希望能多作些解释,但确实没办法。“我的时间是所有当事人的,所?#38498;?#23453;贵。如果把时间浪费在这些无理或无效的诉求上,那是对其他当事人的不公平。”

面对失信被执行人,赵鑫更是常常“黑?#22330;保?#38647;厉风行的劲头常常让他们闻风丧胆。赵鑫说:“我们不仅要让申请执行人信赖法律,也要让被执行人信服法律威?#24076;?#36825;样最终才能推动全社会实现对法治的信仰。”

一位当事人的到来打破?#31169;?#24453;日的平?#30149;!?#27861;官,我的账户怎么还被查封了?”他慵懒地躺坐在椅子上,?#26434;?#37324;透着无所谓和倨傲。

?#31169;?#24773;况后,赵鑫得知这是一个被列入失信黑名单的被执行人。从被执行人嘻嘻哈哈的态度来看,他似乎还未认识到失信问题的?#29616;?#24615;。

“请你端正态度,作为失信被执行人不应是这样的表现。”赵鑫瞬间严厉起来,并让其当场报告财产。借助法院的执行查控系统,赵鑫一一?#30103;?#20102;被执行人企图瞒报的所有车辆?#25918;啤?#38134;行卡信息等。

在详细?#31169;?#26696;情后,赵鑫当即决定扣押被执行人当天驾驶到法院的车辆。“我出个方案,你找申请执行人协商,争取获得谅解。你现在已经?#23637;?万了,再回去凑一点,凑到9万,剩下的一半争取分期付款。如果对方不同意,那对不起,你的车就只能走拍卖程序了。”

一看之前还笑脸相迎的赵法官在?#32422;?#36825;里动了真格,被执行人立刻收敛了轻慢态度,赶忙拿起手机联系申请执行人去了。

作为执行骨干,赵鑫办案不止有思路、有办法,更是?#19994;?#20107;。在法官联席会上,每逢难案,赵鑫说得最多的一句话就是:“这个案子交给我,我来想办法。”

随着北京大兴国际机场建设工程的实施,一批疏解腾退案件被收入大兴法院。其中,不乏难以攻下的“骨头案”。

在一个寒冷的冬日清晨,赵鑫和3名同事躲在车里,正目不转睛地盯着?#27426;?#22235;层小楼门口的几个男?#21360;?/p>

这个小楼就是腾退的对象之一。作为被执行人,楼房的主人路某不仅带头抗拒执行,还在家里放置了煤气罐、管制刀具等,并多次在电话里对赵鑫进行人身威?#30149;?/p>

经过连续三天三夜的?#36164;?#25720;排,赵鑫掌握了路某的活动规律。“确定了,就是他!”看着路某和其他两个闹事人员远离住处,赵鑫决定立即行动。

在?#30340;?#36827;行简单分工后,赵鑫第一个冲了出去。大学时曾担任武术协会会长的赵鑫身手颇为?#35828;茫?#27627;无?#24613;?#30340;路某来不及?#20174;?#23601;被扣上了手铐。仅仅三分钟,3名被执行人便已全部被控制住。

令人后怕的是,当大部队进入四层小楼后,发现被执行人在房屋内藏了足足20几个煤气罐。赵鑫告诉记者:“看到那个场景,谁都会?#24535;濉?#25105;当然也不例外,那时后背都惊出了一身冷汗。可是,我必须冲上去。”

团队里的“鑫哥”

成为执行团队团队长之前,赵鑫单打独斗?#31169;?#36817;6年,直至他主动请缨,寻求工作机制的革新与自我的突破。

2011年,赵鑫在独立办案的第一年共办结了140件案件。4年后的2015年,赵鑫办理的执行案件已经达到300件,翻了一番还多。随着案件量的逐年增长,当事人关于“怎么老是找不到你”的抱怨和“我的案件怎么还没办”的指责也越来越多。赵鑫开始思索执行法官在诉讼“爆炸”时代中的应对之道。

2016年3月,北京法院全面推行司法体制改革,“员额制”“团队化”的改革路径使赵鑫一下子打开了思路。他主动求变,提出组建执行团队、推行办案集约化,这一想法得到了大兴法院党组的大力支持。?#28304;耍?#36213;鑫也多了一重身份——团队长。

带团队之初,赵鑫还没有太多的管理经验,但他坚信两点:以身作则,关爱互助。

经过3年的运行,赵鑫执行团队已发展为由1名员额法官、3名法官助理、3名书记员、一名法警组成的“1+3+3+1”大型执行团队。

在实践中,赵鑫执行团队探索形成了“三层四步团队战法”。即在团队中明确员额法官核心决策层、法官助理骨干办案层、辅助人员事务工作处理层三层职责定位,充分开展“查、核、谈、结”四个工作步骤。

通过该工作法的实行,团队工作效率大幅提高,月执结案件量上升近30%,案件执行周期平均缩短60天,财产处置效率提升近一倍。2018年,团队执结案件2916件,执行到位金额2.5亿元。

“永不服输、永不放弃、永远团结?#20445;?#36825;是赵鑫给团队提炼的“团魂”。

2017年,赵鑫执行团队遭遇了一个劲?#23567;?#37027;是赵鑫工作以来遇见的规避执行做得最好、反规避执行工作量最大的案件。

2017年4月起,大兴法院?#21483;?#25910;到A公司、B公司作为被执行人的劳动争议案件。2018年,又?#21483;?#26377;C公司和D公司作为被执行人的案件进入执行程序。赵鑫发现,4家不同公司虽然是不同的法定代表人,生产的却都是同?#25918;?#31461;装,工人们也多次提到?#20064;濉?#32599;?#22330;保?#36825;让团队意识到,这是利用关联公司规避执行的典型案例。

经过两个月的密集调查,赵鑫执行团队未能找到4家公司任何可供执行的财产,也未能找到关联经营的证据。

面对60余名工人的期待和被执行人对法律的蔑视,整个团队决定“死磕”到?#20303;?#39318;先,赵鑫召集工人组建微信群,并票选出工人代表;其次,由两名法官助理搭配书记员开展基础询?#23454;?#26597;,搜集执行线索。此外,其他法官助理则随赵鑫外出调查,把凡是与4家公司生产经营有关的场所都跑遍了。

2018年7月,赵鑫执行团队发现了A公司租赁的一处废弃库房。赵鑫在与看守库房的大爷聊天的过程中发现,这位朴实的大爷居然就是B公司的法定代表人。得知是法院找上门来,大爷赶忙拿出一张?#21073;?#19978;面写着如果其被法院拘留,将会得到10万元的赔偿款,而署名正是罗?#22330;?/p>

“连退路都提前想好了,这被执行人太‘贼’了!”赵鑫感叹。

时值仲夏,顶着三十几度的高温,赵鑫团队在?#23601;?#39134;扬、蚊子环绕的库房里一查就是3个多小?#20445;?#20182;?#21069;?#25955;落的财务?#23616;?#31561;资料统统搬回了法院。

通过对整理出来的满满三大页办案手记抽丝剥茧,赵鑫发现,原来,创办?#31216;放?#31461;装的正是罗?#22330;?#35843;查中,团队还意外发现,该库房即将被拆迁,A公司作为拆迁利益人将获得数百万元的补偿金。

眼看案件执行有了眉目,赵鑫找到罗某,但罗某只同意支付A公司这一家的欠款。至于其他,则表示“爱莫能助”。

团队成员?#36861;字?#36215;了眉头,“拿不到工?#22763;?#30340;其他工人可怎么办?”但这难不住经验老道的赵鑫。

“不愿意履行全部给付义务?#21069;桑?#20063;行。按照法律规定,对有能力履行却拒不履行的被执行人可以作出罚款处罚,一个案件上限是100万元。虽然A公司的涉案金额只有几十万元,但要是这家公?#26087;?#21450;的每个案件都罚一笔……这?#25910;耍?#25105;算还是你算?”

面对赵鑫的这一记“狠招?#20445;?#32599;某再也无话可说,在不到两个月时间里将200余万元工?#37322;?#27424;款全部交齐,并与供货商达成了和解协议。

?#26434;?#22242;队,赵鑫认为?#32422;?#36131;任重大。“团队长既要为团队树立表?#21097;?#26356;要有培养未来?#21028;?#25191;行法官的初?#38498;?#24773;?#24120;?#20026;法官助理的成长创造空间、制造机会。”

难险案件中,赵鑫冲锋在前;普通案件中,他则保护在后。私下里,团队成员喜欢叫赵鑫“鑫哥”。他们说:“有鑫哥在,我们心里就踏实。我们这个团队,让人来了就不想走。”


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